孔子先反，门人后雨甚；至，孔子问焉曰“尔来何迟也？”曰：防墓崩。”孔子不应。，孔子泫然流涕曰：“闻之：古不修墓。

　　子曰：“有国者章义恶，以示民厚，则民情不。《诗》云：‘靖共尔位好是正直。’”子曰：“人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重，不援其所不及，不烦其不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’小雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　冢宰制国用，必于岁之，五谷皆入然后制国用。用小大，视年之丰耗。以三十之通制国用，量入以为出，用数之仂。丧，三年不祭，祭天地社稷为越绋而行事。用三年之仂。丧祭，用不足暴，有余曰浩。祭，丰年不，凶年不俭。国无九年之蓄不足，无六年之蓄曰急，无年之蓄曰国非其国也。三年，必有一年之食；九年耕，有三年之食。以三十年之通虽有凶旱水溢，民无菜色，后天子食，日举以乐