发虑宪，求善良足以謏闻，不足以动；就贤体远，足以动，未足以化民。君子欲化民成俗，其必由乎

　　子曰：“大臣不亲，百姓宁，则忠敬不足，而富贵已过；大臣不治而迩臣比矣。故大不可不敬也，是民之表也；迩不可不慎也，是民之道也。君以小谋大，毋以远言近，毋以图外，则大臣不怨，迩臣不疾而远臣不蔽矣。叶公之顾命曰‘毋以小谋败大作，毋以嬖御疾庄后，毋以嬖御士疾庄士、夫、卿士。’