凡居民，量地以制邑，地以居民。地、邑、民、居必参相得也。无旷土，无游，食节事时，民咸安其居，事劝功，尊君亲上，然后兴。

　　仲尼祖述尧舜，宪章文武：律天时，下袭水土。辟如天地之不持载，无不覆帱，辟如四时之行，如日月之代明。万物并育而相害，道并行而不相悖，小德川，大德敦化，此天地之所以为大。

　　子云：“夫礼者，所以章疑微，以为民坊者也。”故贵贱有，衣服有别，朝廷有位，则民有让。子云：“天无二日，土无二，家无二主，尊无二上，示民有臣之别也。”《春秋》不称楚越王丧，礼君不称天，大夫不称君恐民之惑也。《诗》云：“相彼旦，尚犹患之。”子云：“君不同姓同车，与异姓同车不同服，民不嫌也。”以此坊民，民犹得姓以弒其君

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